在城市公立医院综合改革试点座谈会上的讲话（领导讲话范文）

在城市公立医院综合改革试点座谈会上的讲话

 

 

一、优化医院内外部治理机制，实现管理科学化

推进公立医院改革的基本思路是坚持“转方式、立秩序、建机制、促联动”，核心是“转方式”，推动医院发展方式和目标从做大业务量的外延扩张向内涵发展转变。推进“管办分离”，2005年，成立了XX医院发展中心，作为市级公立医疗机构国有资产投资管理运营以及政府办医的责任主体，具体承担XX家市属三级医院的管理职责和XX家部管及军队医院的共建职责。政府从微观管理中脱身出来，更多地抓规划、抓顶层设计，去做“掌舵”而非“划桨”的事。

一是抓导向，推行全面预算管理。在XX家市属三级医院实施全面预算管理，引导医院以收支平衡为原则，加强经济运营分析，坚持社会效益与经济效益的统一。具体实现“三个转变”，即从部门预算到所有收支全面预算的转变，从备案制到审核制的转变，从单纯关注预算编制到注重预算执行的转变。通过全面预算“指挥棒”，让医院抑制盲目做大做强冲动，在找准自身定位、坚持公益性方向、加强系统规划、实现科学发展上下功夫。从实施效果看，去年，上海市级医院门急诊和出院均次费用年增长率分别为XX%、XX%，涨幅控制在较合理的范围内。