关于推进x县级城投公司转型发展的建议范文1279字

关于推进x县级城投公司转型发展的建议范文1279字

 

x县级城投公司在推进我省工业化、城镇化和农业现代化建设过程中发挥了积极的作用，解决了大量的项目建设资金难问题。国务院【2014】43号文件等要求对县级城投公司进行改革，让其转变为真正的企业，和政府完全脱钩。这对于县级城投公司而言无疑是一个巨大的挑战，尤其对于x的县级城投公司而言，更具有紧迫性和艰巨性。

根据我们对毕节市、遵义市等地的调查，目前我省县级城投公司普遍存在一些问题。

一是城投公司现代企业制度部完善，管理模式滞后。项目建设政府直接参与经济活动，重建设、轻经营，重形象、轻管理。支出大包大揽，不论大小项目，都必须按计划本子执行，即使实际情况发生变化，经费追加或调整都必须经过计划的调整，周期较长。一方面城市建设项目过分依赖财政的投资，另一方面财政投下去的资金监管不健全，用款单位资金投资效益较差。

二是城投公司与政府职能部门的关系不清，有待理顺。城建基础设施项目的决策、融资、建设、经营和管理由政府的不同部门来执行，从而造成融资工作的职能交叉、管理空白，导致相应激励约束机制的缺位，部门间相互推诿，造成融资工作的拖延或被动。