2023年推进旅游产业化高质量发展工作实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于支持××在新时代西部大开发上闯新路的意见》《文化和旅游部国家文物局支持××文化和旅游高质量发展的实施方案》等文件精神,全面落实省市推动旅游产业高质量发展有关会议精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,坚持以高质量发展为统揽,以深化供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”决策部署,立足“一心两景”布局和“5+2”旅游景区,丰富高品质文化供给,提供高效能文化服务,打造精品旅游业态,实施旅游产业化“两大提升”“四大行动”,推动实现旅游产业化高质量发展。确保2023年接待游客××万人次,接待国内过夜游客××万人次,实现旅游综合收入××亿元。力争2023年接待游客××万人次,接待国内过夜游客××万人次,实现旅游综合收入××亿元。
二、重点任务
(一)完善健全体制机制,夯实旅游产业化高质量发展基础支撑
1.健全旅游产业化专项组运行机制。建立健全县领导领衔,县委宣传部、县文化旅游局牵头,县直有关部门、各乡镇(街道)齐抓共管协同推进的运行机制,构建“年计划、季小结、月通报、旬调度”工作制度。
2.健全旅游经济运行监测机制。县统计局加大业务指导培训力度,确保统计方法和程序与国家有关制度要求保持一致。加大与省市统计和文旅部门对接力度,在符合规定的前提下优化采样点的布局。公安、市管、经贸等部门数据与文旅数据互通共享,每月开展综合分析研判1次。
3.健全旅游市场联合监管机制。进一步完善部门联动、分工协作、统一行动的旅游市场联合监管工作机制,强化旅游市场联合执法合力,规范旅游市场秩序,促进旅游产业健康安全有序发展。每年召开2次联席会议,每季度至少开展1次联合执法检查。
(二)深入实施“四大行动”,奋力推动县域旅游产业提档升级
4.深入实施市场主体培育行动
(1)加大旅游市场主体培育力度。评定县级示范民宿、农家乐、标准级旅游客栈××家以上,培育市级示范民宿、农家乐、旅游客栈××家以上,力争申报省级示范民宿、农家乐××家,创建星级酒店××家以上。持续推进旅游市场主体“个转企”“企转规”,力争在2023年县域旅游市场主体总量同比增长10%以上。
(2)加大旅游消费政策支撑力度。推动引导县域旅游市场主体积极进驻“一码游××”“一码××”“多彩宝”等线上平台,加大财政投入力度,分季度投放文旅消费券,着力帮助中小微市场主体吸引客流、增加营收。
(3)加大国有景区改革推进力度。加快推进国有企业文旅行业一体化改革力度,完善同行业整合规范化、一体化经营制度。积极推进国有景区“三权分置”改革,鼓励支持社会资本参与国有景区经营、运营,完成××景区、××景区“管委会+公司”管理运营体制试点改革。
(4)加大对外宣传推介招商力度。一是完成××文旅招商宣传片制作,谋划包装城市文旅综合体、特色乡村旅游民宿、桥旅融合、红色研学体验等一批优质招商引资项目,聚焦××等城市,采取“请进来,走出去”方式开展招商引资,力争引进1-2家大型优强旅游企业、1-2个优质旅游项目落地××。二是筹备开展“北有××·南有××”招商活动,完成××旅游联盟市场化运营和线上运营平台开发工作。三是围绕“茶海漫乡·假日之旅”旅游精品线路,统筹宣传阵地资源,利用抖音、小红书、微博等平台,形成线上短视频矩阵推广营销格局。旅行社加大“引客入××”工作力度,全年“引客入××”不得少于××万人次。四是开办“作家带你游××”“摄影师带你游××”“书画家带你游××”文学文艺专栏,提升文旅自信和影响力。
5.大力实施旅游业态升级行动