10份2021年党建工作要点材料汇编

10份2021年党建工作要点材料汇编

目录

2021年国企党建工作要点（一）

X局机关党委2021年党建工作要点

2021年X机关党建工作要点

城投集团党委2021年党建工作要点

2021年国企党建工作要点（二）

2021年局落实党风廉政建设责任制工作要点

2021年县X机关党建工作要点

X财政局2021年党建工作要点

2021年X市科协党建工作要点

X市住房和城乡建设局2021年党建工作要点

2021年国企党建工作要点

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会、省委X届X次全会、省委经济工作会和市委X届X次全会、市委经济工作会议精神，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革，实现减亏增效），抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领，完善议事决策机制，加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导，着力提高国有企业党的建设工作质量和水平，更好促进企业生产经营、改革创新，为推动X经济高质量发展，努力打造西部内陆开放新高地和建设X结合部中心城市作出新的更大贡献。

二、工作措施

（一）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展

1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，杜绝“七个有之”，坚持“五个必须”。加强意识形态教育，落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于X次，班子成员有不少于X字的自撰发言材料。

2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。

3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点，围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问题，围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实，着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题，进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，推进学习教育取得实效。

（二）加强国有企业党组织对公司治理的领导

1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求，将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。

3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构，按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部，按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，推行“双培养机制”，要列出换届提示清单，按期进行换届。

5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制，坚持党建带工建、带团建、带民兵武装，配齐配强群团干部，定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报，研究解决问题，把好工作方向。

（三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针，坚持好干部标准和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作，开展分析研判，注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

（四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒

1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划，2021年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效，党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督，党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障，公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。

2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》，建立培养联系人（入党介绍人）人才库，重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度，有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制，做好传帮带。

3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求，切实提高已有的党建品牌建设水平，推进基层党组织党建品牌创新创建工作，落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”，实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法，对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上，市管四大集团公司再增加1家示范点打造，各县（市、区）、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。

（五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。

2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动，不断增强震慑遏制作用。

3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政教育，每年至少举行1次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。

4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”，制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。

（六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系

1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程）两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。

2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配，合理界定各方职权，做到权责清晰；二是决策质量与效率相统一，要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；三是落实前置程序，“三重一大问题”坚持党委前置。

3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保证各治理主体履职用权有章可循；二要建立复杂决策全程通报机制，做到沟通及时、充分、透明；三要建立决策会前反馈机制，会前要主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。

（七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革，实现国有企业市场化转型和高质量发展；深入推进国企退休人员社会化改革，确保2021年6月底前实现顺利交接；深入推进国企公车改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企业减亏增效。

三、工作保障

1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作，国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责，专职副书记认真履行直接责任，纪委书记认真履行监督执纪问责职责，其他党员领导认真履行“一岗双责”。

2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向市委述职，市管国有企业党委书记向市国资委党委述职，县属国有企业要向县（市、区）国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职，企业下级党组织向上级党组织述职。

3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪，严肃党内政治生活，巩固提升支部标准化规范化建设水平，认真践行“五步工作法”，不断提升能力水平。

4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法，将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价，作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据，市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。

X局机关党委2021年党建工作要点

2021年，市X局机关党委党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升基层党组织的组织力为重点，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，并把制度建设贯穿其中，不断提升党建工作水平，为XX健康、高质量发展提供坚强组织保证。

一、以政治建设为统领，坚决维护党的集中统一领导

（一）坚决维护党中央权威。加强党的政治建设，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，制定有针对性的贯彻落实措施，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各基层党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。对推进政治建设特别是遵守党的政治纪律政治规矩情况进行重点督查。

（二）严肃规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实民主生活会制度，从严从实抓好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，完善落实党员重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，在基层支部中开展最佳组织生活实例评选展示，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向，切实提高党内组织生活质量。加强对落实党的组织生活基本制度的监督检查，推动党内组织生活各项制度真正落细落实。

（三）强化政治纪律和政治规矩教育。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、党小组学习的重要内容，开展党章党规党纪知识测试，有针对性的制定提升政治能力的具体措施，规范党员干部工作时间之外的政治言行。同时加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提高党员干部政治能力。

二、以理论学习为引领，用创新理论武装头脑

（一）持续深化思想理论武装。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，采取领导干部讲党课、研讨交流、主题宣讲等多种方式，组织引导机关党员干部持续深入学习《选编》《纲要》以及习近平总书记关于机关党建领域的重要论述等，不断增强理论深度、实践力度、情感温度，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。以推进党员干部队伍治理能力现代化建设为目标，举办基层党支部书记、党务干部、发展对象等集中培训。

（二）继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果，探索形成与工作紧密结合的制度机制。坚持推行支部主题党日活动八事联动特色做法，用好市内红色教育资源，深入开展集中学习、交流研讨、参观见学。抓实调查研究，围绕落实上级决策部署、打好“三大攻坚战”、解决群众反映强烈的热点难点问题以及制约机关党建工作的瓶颈问题等，深入基层、解决难题。刀刃向内抓问题检视，经常性对照党章党规找差距，使检视问题成为常态。见底清零抓整改落实，持续对照专项整治重点彻查彻改，确保旧账按期销号，新帐及时清零。

（三）落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态工作领导权，落实主管主办责任，加强对所属网站、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理，积极稳妥做好突发事件和热点敏感问题的舆论引导，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。积极开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育，传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。弘扬社会主义核心价值观，深化精神文明创建活动。

（四）着力提升党建信息化水平。依托门户网站、党建微信群、QQ群等媒体信息平台，对机关党建工作进行全方位、深层次的宣传报道，不断加大主流媒体的宣传力度。持续探索“互联网+”党建新模式，注重运用微信、手机客户端等开展工作，用好“学习强国”手机APP,构建开放共享的网上党建平台，打造网络、纸媒、手机三位一体的机关党建信息化阵地，增强机关党建工作的吸引力、感染力和实效性。

三、以提升组织力为核心，打造坚强战斗堡垒

（一）抓好《党和国家机关基层组织工作条例》的学习贯彻。将《条例》列入机关党组织重要学习内容，作为党员教育培训重点，采取多种形式加大学习培训力度，使基层党组织和全体党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定。对照《条例》要求，认真查找梳理在组织设置、基本职责、政治建设、民主监督、队伍建设、责任落实等方面存在的差距和不足，列出清单，立行立改，确保《条例》各项规定得到有效贯彻落实。加强对所属基层党组织《条例》贯彻执行情况的督导检查，将学习贯彻执行《条例》情况纳入机关党建工作考核。

（二）开展党组织标准化建设集中攻坚。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，认真开展党组织标准化建设，扎实推进党组织“星级”动态管理，着力在优化组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理方面狠下功夫，推动基层党组织全面进步全面过硬。持续落实党员领导干部联系指导党支部工作制度，开展“优秀基层党组织”评选表彰，加大后进党支部排查整顿力度，形成后进赶先进、中间争先进、先进更先进的基层党建工作新局面。

（三）严格党员教育管理监督。落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，深化党员积分评星、“党员+”融合教育管理，增强党员教育管理针对性实效性。严把党员政治关口，做好在工作一线和专业技术人员群体中发展党员工作，稳妥处置不合格党员。严格按照党务工作规程做好党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常党务工作。发挥机关党组织在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党徽、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当激励机制。

（四）健全完善党组织书记述职评议考核机制。认真贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，进一步细化、具体化述职评议内容，规范完善述职评议考核相关程序、方法和要求，从严从实做好述职评议工作，推动述职评议考核与业务考核统筹开展。

（五）锻造过硬党务干部队伍。配齐配强党组织班子，建设高素质专业化党务干部队伍。落实新任党组织书记、副书记任职谈话制度，加大对党务干部、党支部书记、党小组长培训力度，探索建立党支部委员履职培训制度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

四、以正风肃纪为保障，营造良好政治生态

（一）持续改进作风。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市有关办法，带头转作风、纠“四风”，加大明察暗访、公开曝光力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，改进文风会风，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神情况开展督促检查。

（二）把党的纪律挺在前面。充分发挥党委全面监督、支部日常监督、机关党员民主监督和纪检委员专责监督作用，实事求是运用“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。对新发展党员、新入职干部及时开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话，每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育，推进廉洁风险防控工作。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，认真整治存在的突出问题，让铁的纪律成为全体党员、干部日常习惯和自觉遵循。

（三）加强反腐倡廉工作。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态。认真排查廉政风险隐患，健全和落实廉政风险防控机制，强化对权力运行的制约和监督，紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点单位、关键岗位等，强化监管措施，对发生严重违纪问题的，及时移送纪检监察机关，严肃追究主体责任和监督责任，并利用违纪违法典型案件，持续开展警示教育。同时注重家庭家教家风建设，教育引导亲属听党话跟党走，立德修身、遵纪守法、廉洁从业。

五、以项目载体为支撑，提升党建工作水平

（一）抓实党组织书记“实事硬事”项目化管理。发挥各基层支部书记在重点工作、重大项目、重要节会活动中的引领作用，在深入调研的基础上，每人确定1-3件“实事硬事”，进行集中攻坚，实施项目化管理，破解一批难题，形成一批成果，推动基层党建科学化发展，探索党建工作项目化管理的新路子。

（二）深化“党旗引领脱贫路”活动。持续深化机关“结对共建促脱贫”活动，切实履行好定点扶贫任务，发动机关党员深入基层一线调研，形成新思路，提出新举措，解决新问题，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证。积极参加居住地社区党建工作，组织党员到社区开展志愿服务，实现共驻共建共赢。

（三）推进机关党建工作创新。深刻领会习近平总书记关于“五对关系”的精辟论述，深入把握机关党建特点规律，推进基层党组织活动方式方法和机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。围绕机关党建新老难题，强化调查研究，总结推广支部主题党日活动，加强宣传，典型引领，推动X系统党建工作上水平。

（四）全面加强机关自身建设。全面履行党建主体责任，发挥各基层支部的主体作用和党务干部的骨干作用，形成机关党建上下贯通的整体合力。树牢政治意识，带头贯彻落实党的路线方针政策和市委各项决策部署，提高工作的执行力和创新力，高质量完成各项工作任务。同时加大党务干部的培养力度，激发党务干部队伍活力，着力提升党建工作水平。

2021年X机关党建工作要点

2021年我办党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》为主线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，牢牢把握机关党建使命任务，突出抓好党员干部队伍能力建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进机关党的建设高质量发展，为决战决胜全面建成小康社会、加快建设粤港澳大湾区现代加力强县提供坚强政治和组织保证。

一、坚持以党的政治建设为统领，增强机关政治功能