革命老区整体脱贫后接续推进乡村振兴的调研报告
革命老区是指在土地革命战争和抗日战争时期，由中国共产党领导创建的革命根据地。按照1953年民政部、财政部划定土地革命战争时期根据地的标准，xx省有老区县（区）65个，占全省107个县（区）的60.7%。陕北革命老区。在土地革命战争时期，中国共产党在xx北部地区先后创建了陕甘边革命根据地、陕北革命根据地，后统称为西北革命根据地。红军长征到达陕北后，发展成为陕甘宁边区（亦称陕甘宁革命根据地），集中分布在xx、xx的一些市县。这三个革命根据地涉及范围统称为陕北革命老区。陕南革命老区。在新民主主义革命时期，先后有四支红军和新四军、人民解放军，分别在陕南三市创建过五块革命根据地，包括土地革命战争时期的川陕革命根据地、鄂豫陕革命根据地、陕南游击根据地，解放战争时期的豫鄂陕革命根据地、太岳兵团创建的豫陕鄂根据地，集中分布在陕南商洛、xx、汉中大部分地区及xx市的部分县区。xx老区人民在党的领导下，在土地革命战争、抗日战争和解放战争等多个历史时期，都做出了非常重要的历史贡献。陕北革命老区是土地革命战争时期全国唯一保存完整的根据地，是中共中央和各路红军长征的落脚点；党在陕北老区13年的成功实践，丰富了毛泽东军事思想，培育和铸就了伟大的xx精神。陕南革命老区数十年间革命旗帜高扬、火种不灭，土地革命战争时期是第二大苏区的核心区域，为巩固红军长征胜利和西北革命根据地发挥了重要作用。
近五年来，xx省按照中央有关革命老区建设的文件精神，以脱贫攻坚统揽老区建设工作和经济社会发展，取得了显著的成效。
（一）以精准产业振兴助力脱贫攻坚。xx市“四级书记”带头抓脱贫，在辛劳奔波、摸爬滚打中形成了“xx精准扶贫26法”，形成了“小苹果、大产业、大带动”的产业脱贫新模式。市县财政先后投入3.7亿元，撬动社会资本11.7亿元，支持苹果产业发展。xx年，xx苹果总面积达到380多万亩，产量370多万吨，苹果年收入超过260多亿人民币，成为世界上连片种植苹果面积最大的区域。xx年5月，xx市率先在全国老区中实现整体脱贫。
（二）以夯实基础设施助力脱贫攻坚。xx市因地制宜推动山地苹果、设施蔬菜、羊子、马铃薯等4个百亿级产业基地建设，因户因人发展到户产业，实施易地扶贫搬迁，产业扶贫覆盖87.5%的贫困户。截止xx年7月底，xx市8个贫困县全部脱贫摘帽，902个贫困村全部出列，累计39.6万人脱贫，人均纯收入由xx年底的6057元增长到10206元，年均递增29.8%。
（三）以改善生态环境助力脱贫攻坚。xx市坚持退耕还林、开发式扶贫两手抓，找到了国家要“被子”、农民要“票子”的平衡点。经过不懈努力，全市累计完成退耕还林面积1077.5万亩，植被覆盖度由46%提高到81.3%，xx绿色版图因此向北推移400公里；农民快速向二三产业和城镇流转，人均可支配收入较治理前提高了6.8倍，被誉为全国退耕还林第一市
，成为全国生态保护修复示范样板。xx市的毛乌素沙漠治理经验，已走在世界前列。陕南革命老区人民为确保“一江清水送京津”，作出了积极贡献。（四）以发展民生事业助力脱贫攻坚。积极开展捐资助学活动，xx省老促会牵线爱心企业为老区捐资助学，累计投资达数千万元。层层开展培训活动，省老促会农业专家委员会拥有高级农业专家100余名，长期活跃在脱贫攻坚的主战场，xx年荣获中国老促会“减贫贡献奖”。组织开展健康扶贫，xx省老促会先后6次邀请组织三甲医院50多名专家教授，开展“医疗专家老区行”活动，受到中国老促会多次报道给予好评。启动开展巾帼扶贫活动，全省各级老促会树立表彰了8241名致富女能手，帮扶带动了10多万名老区妇女走上了致富路。
