关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的实践与思考

关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的实践与思考

平安是人民群众幸福安康的基本需求，是改革行稳致远的重要保障。XX大报告指出“要着力提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，不断完善公共安全治理体系”，并对平安建设提出新的具体要求。随着我国迈入第二个百年奋斗目标新征程，公安机关的工作内容、业务重心也在不断变化，如何构建大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，是当前面临的一项重大课题。本文结合XX实际，从工作的必要性、关键点、突破口等方面提出工作意见和建议。

一、工作现状

今年以来，XX县局紧扣党的XX大安保维稳主题主线，坚决贯彻市局“XX”工作总思路，深入开展“XX”系列专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”，高点站位、科学谋划、精密部署，扭住犯罪打击、安全防范、问题治理3个关键，形成“打”“防”“治”重拳合力，确保公共安全防治水平、人民群众安全感幸福感不断提升。

（一）以打开路提升“震慑力”。常态化开展扫黑除恶专项斗争，聚力打击“食药环”“盗抢骗”等民生领域突出违法犯罪形成有力震慑，全年发案XX件，同比下降XX％。一是情报导侦打好“支撑仗”。构建“大情指”作战框架，落实6名专业力量打造网侦中心，充分整合“XX”“XX”“XX”等11类资源，集中开展视频追踪、信息比对和串并研判等工作，为落地抓捕提供有力支撑。今年以来，核查涉案线索XX条，形成研判报告XX份，发布行动指令XX次。二是系统谋划打好“收网仗”。聚焦电诈、传统侵财等易发多发警情，科学划分X个城乡作战片区，分阶段抽调警力XX人次成立侦查专业队，紧扣行动指令开展抓捕行动XX场次，集中破获了一批违法犯罪案件。今年以来，抓获各类犯罪嫌人XX名，实施治安处罚XX人，同比分别上升XX和XX。三是据线深挖打好“攻坚仗”。坚持召开“公检法”联席会议会商研究疑难案件XX场次，解决案件定性、证据收集等问题XX个，切实围绕源头、作案、销赃等各个环节开展全链条侦查。今年以来，破获刑事案件XX起，破案率同比上升XX％，追赃挽损XX万余元，抓获数与起诉数战果转化率达XX％。

（二）以防促控织密“安全网”。巩固拓展“特巡治控”改革成果，持续开展机关警力下沉所队联巡联控工作，切实提升街面见警率、管事率，全年共受理有效警情XX万余起，同比压降XX％。一是聚焦重点“精准防”。紧盯警情态势和重点领域，围绕城区XX处安全隐患点、XX个警情高发点精准投放巡防警力，确保公共安全案事件得到快速应对处置。今年以来，常态化部署“135”快反点XX处，实施武警联勤巡逻XX次，开展行业场所清查XX轮次，XX处治安乱点被成功摘牌。二是运用科技“智慧防”。投入XX余万元建成公安大数据中心，优化升级天网、云眼等XX路感知设备，XX个“智慧小区”投入使用，科技助控效能切实提升。今年以来，开展远程视频巡查XX次，通过人像、基站等智能“触网”功能抓获逃犯XX名，落地稳控“武疯子”等重点人员XX名。三是形成联动“群力防”。落实“社区警务”“一村一辅警”发动物业、社区、保安等7类社会力量参与公共安全群防群治，推动小区院落、背街小巷等区域实现防控覆盖。今年以来，落实驻村辅警XX个，注册“两站两员”等防治力量XX名，保持XX年不发生较大以上道路交通安全事故。