关于新时代依法打击食品安全领域违法犯罪的实践与思考
习近平总书记在党的XX大报告中指出,推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。全市公安食药环侦部门以深入贯彻落实党的XX大精神为引领,坚持以人民为中心的发展理念,以习近平总书记食品安全“四个最严”要求为根本遵循,全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,对标对表党政同责食品安全工作任务,以创建国家食品安全示范城市为契机,始终保持对食药环领域违法犯罪的严打高压态势,坚决守住食品安全底线,全力保障人民群众舌尖上的安全。本文结合XX市公安局食药环侦工作实际,深入分析存在的问题和短板,就新时代全面强化食品安全领域违法犯罪打击工作提出对策建议。
一、当前XX市打击食品安全领域犯罪工作情况
2022年以来,全市公安机关共侦破食品安全领域犯罪案件XX件,移送起诉XX人,其中破获公安部挂牌督办案件X件,省公安厅挂牌督办案件XX件。XX公安食药环侦警种作为打击食品安全领域违法犯罪的专业队伍,在全省条线警种考核“XX”系列综合排名第X,处于中等水平,随着系统完备的食药环侦工作体系加快推进,不断提升打击食品安全犯罪工作质效,有力震慑了食品安全领域违法犯罪,稳步提升了人民群众的安全感、幸福感、获得感,取得了良好的法律效果和社会效果。
(一)坚持情报导侦,打击效能得到新提升。一是狠抓情报体系建设。坚持把情报信息搜集研判作为提升侦查破案能力的核心任务,主动加强与腾讯、阿里等互联网企业协作,依托大数据平台资源手段,建立全市食品安全违法犯罪重点人员库,联动研判重大涉案线索,拓宽情报信息来源,动态监测评估食品安全风险,逐步构建了“可疑线索有效推送、重点线索及时落地、重大案件积极配侦、线上线下合力打击”的工作格局。二是狠抓案件侦办。紧盯群众最不满意、反映最强烈的食品安全问题,突出重点地区、重点场所、重点企业和重点人群,采取“线索上提、案件下交、全程指导”的办案模式,做到破获一案、深挖一串、打掉一片,迅速侦办一批重大案件,整治了一批乱点乱象,有力维护了人民群众生命财产安全。三是狠抓大案攻坚。按照“全要素、全环节、全链条”的打击要求,坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”,市公安局食药环侦支队以“支队主侦、县区主战”的大要案侦办模式为抓手,支队领导靠前指挥、包案负责、包片落实,集中手段资源,抽调精干力量、全力攻坚,确保案件查处到位、涉案人员抓捕到位。
(二)强化联合监管,社会合力得到新增强。一是建立健全部门联动机制。坚持多跨协同、全域联动,主动加强与XX市市场监管、农业农村等部门协作配合,建立问题共商、资源共享、信息互通、优势互补工作机制,深度挖掘潜规则行业性串案和专案经营,时刻保持查处高压态势,形成部门联动、群防群治、联防联控的工作合力。二是畅通行刑衔接流程渠道。主动加强与法院、检察院等对接沟通,对有案未移、以罚代刑、降格处理或应当进一步侦查而未侦查等违法情形的,充分发挥检察建议、立案监督、纠正违法行为的职能作用,健全完善定期会商、提前介入指导侦查,着力解决相关案件定性和证据标准等法律适用问题,既让办案民警“少跑腿”,也为执法办案拧紧“安全阀”。三是构建警民联合共治网络。最大化发挥社会资源和力量,鼓励社会、群众、媒体共同参与食品安全的监督,全面落实食品安全有奖举报制度,形成问题联治、风险联控、平安联创的良好风气,推动更高水平舌尖上的平安XX建设。
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