2024年度“四个带头”民主生活会对照检查材料写作指引之十三：工作纪律方面的案例剖析

典型案例

常某，中共党员，某市公安局党委书记、局长。2024 年1月，该市发生了下岗人员上访围堵某公司事件，50余名上访人员聚众闹事，封锁公司大门。常某得知此事后，安排公安局副局长李某和5名干警到达现场，李某等6人认为事态不算严重，向常某作了汇报，常某仅通过电话指挥的方 式，让李某等人尽量处置，之后便未再过问此事。24小时后，上访人员仍未散去，常某这才意识到问题的严重性，遂 又增派人员并亲自到达现场疏散人群。由于常某的疏忽大意、处置不当，致使大规模集体上访持续时间过长，在社会上造成恶劣影响。常某对规模性集体访处置不力，导致事态扩大，其行为已构成违反工作纪律，应予严肃处理。

适用法规

《中国共产党纪律处分条例》第一百三十五条第一款：

在信访工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后 果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处 分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严 重的，给予开除党籍处分：

(一)不按照规定受理、办理信访事项；

(二)对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；

(三)对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等 建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；

(四)其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为。

案例分析

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解 民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级 机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。