2026年国家公务员考试申论热点：补好智慧农业短板弱项

热点背景

近年来，我国智慧农业发展成绩显著，市场规模不断扩大，增速明显。但也要看到，一些短板弱项仍然需要解决。例如，关键核心技术“卡脖子”现象依旧存在;农村新型基础设施建设有一定的滞后，影响了信息技术在农业生产中的应用。又如，农民的数字素养水平有待提升，他们对新技术、新设备接受和应用能力还需要改善。此外，联农带农的利益联结机制尚不完善，农民还应从智慧农业中获取更多收益。对此，应多措并举，绘就智慧农业新图景。

加强政策引导。有关部门应加大对智慧农业关键核心技术研发的投入，设立专项科研基金，鼓励科研机构与企业联合攻关，突破传感器、芯片等技术瓶颈，提升技术的国产化水平与自主可控能力。完善产业支持政策，在税收优惠、信贷支持等方面给予倾斜，降低智慧农业企业运营成本，缓解融资难题。健全联农带农激励机制，通过财政补贴、项目扶持等方式，引导企业与农户形成紧密的利益联结，让农户共享智慧农业发展红利。强化智慧农业示范载体建设，打造一批国家级、省级智慧农业示范园区和示范基地，发挥引领作用。加强公共服务平台建设，完善农业农村大数据平台，推动数据共享与应用。

提升农企研发能力。相关企业应组建高水平研发团队，持续提升技术创新能力，开发适应市场需求的智能装备、软件系统和解决方案。积极推动智慧农业商业模式创新，探索“互联网+农业”“农业+电商”等新模式，拓展销售渠道，提升产品附加值。发挥“链主”企业引领作用，带动产业链上下游协同发展，促进产业集群化。加强与科研机构产学研合作，建立长期稳定合作关系，加速科技成果转化应用，提升智慧农业技术实际应用效果。企业还应注重人才培养与引进，通过提供优厚待遇、良好发展空间等方式，吸引农业科技、信息技术等领域的专业人才投身智慧农业建设。

提升新型职业农民科技素养。涉农高等院校要充分发挥科学研究、培养人才与服务社会的核心功能，不断完善新农科课程体系设计，创办多功能田野科学实验室，培养胜任农业科技创新的研究型人才和实现科技成果转化的技术型人才。建立农业人才培训基地，吸引高校、企业等社会力量参与，加大对村镇干部、新型农业经营主体及返乡创业者等特定群体的培训力度，培养农村治理人才、农业生产经营人才和农村重点产业发展人才。组织多种形式的科技下乡服务，加强对一般农业劳动者数字技能培训，提升他们的实际操作能力，培育一批掌握“新农具”、会干“新农活”的新农人。

智慧农业在政策支持与技术创新的推动下，展现出广阔的发展前景。通过加强政策引导、提升企业研发能力及培养新型职业农民，我们能够有效应对当前短板，实现农业的数字化、智能化转型，推动乡村振兴与可持续发展。

素材来源：《经济日报》 2025年2月5日 第05版