2026年国家公务员考试申论热点：畅通物流，激活农村消费大市场

热点背景

完善农村物流体系既是民生工程，也是全面推进乡村振兴的发展课题。要破解上述瓶颈，需打好农村物流“四大组合拳”，让物流微循环真正成为乡村振兴的“加速器”。

织密设施网络，筑牢物流底盘。对照“县有枢纽、乡有节点、村有驿站”要求，加快实施三级物流节点攻坚行动。强化县级综合物流枢纽建设，整合仓储、分拨、信息服务功能;布局提升乡镇多功能配送中心，推动邮政、供销、电商等设施共建共享;完善村级“1+N”服务模式，以村级便利店、党群服务中心为载体加载物流功能。重点补强冷链短板，在特色农产品产区集中建设预冷库、移动冷库，实现果蔬主产县区冷链设施全覆盖。

整合运力资源，激活乘数效应。加快深化“统仓共配”改革，引导邮政、快递、商贸企业组建县域物流联盟。推广“定时、定点、定线”货运班车模式，通过优化线路降低农村物流成本。探索构建共享物流平台，通过培训补贴引导农户注册成为“共享司机”，让农用三轮车、小货车等闲散运力“上网接单”，实现“车找货、货等车”高效匹配。

强化科技创新，驱动智慧转型。借助“两新”等政策引导，积极向农村地区引入智能分拣设备、智能快递柜等智能化设备，提高农村物流的自动化水平和运作效率。鼓励创新设立信息共享平台，接入车、货、需求、物流等信息。在丘陵、山区、海岛等特殊偏远地区试点无人物流、低空物流等新技术，推动完善无人机起降场、低空通信网络、无人物流配送场站等基础设施，因地制宜破解“最后一公里”难题。

强化要素保障，注入持久动力。推动设立农村物流专项债券，引导社会资本成立县域物流产业基金。将县乡村三级物流设施(站点)纳入乡村振兴用地保障清单，允许利用闲置厂房、校舍、粮站改造成物流设施。实施“乡村物流带头人”培育计划，加强对村级网点运营者的培训上岗支持。

完善农村物流体系是推动乡村振兴的重要举措。通过织密设施网络、整合运力资源、强化科技创新和要素保障，能够有效提升农村物流效率，促进城乡经济循环，激发农村发展活力，实现可持续发展。

素材来源：《光明日报》(2025年04月09日 02版)